Polis atamalarında önemli değişiklik!
Emniyet atama ve yer değiştirme yönetmeliği değiştirildi. Yeni yönetmeliğe göre emniyet personelinin atanması ve yer değiştirilmesi nasıl olur? İşte detaylar....
Emniyet personelinin atanması ve yerinin değiştirilmesinde hangi hususlara bakılır? Emniyet memurları hangi durumlarda nerelere atama ya da yer değiştirme isteyebilir? Yer değiştirmede hangi mazeretelerde geçerli olur? İşte emniyetin yeni yönetmeliğinin detayları...
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 3 üncü maddesi değiştirildi.
Genel atama dönemi: Her yıl Mayıs ve Haziran ayları atama dönemidir
İlk atama: Polis amiri ve polis memuru yetiştiren eğitim kuramlarındaki öğrencilerin mezuniyetlerini müteakip memuriyete atanması dönemidir.
Mazeret atama dönemi: Genel atama dönemi dışında Şubat ve Eylül aylarında bu Yönetmelikte gösterilen esaslara göre yapılan atama dönemidir.
Personel: Emniyet hizmetleri sınıfı mensuplarıdır.
Zamandışı atama: Genel atama ve mazeret atama dönemleriyle bağlı kalınmaksızın bu Yönetmelikte belirtilen sebeplerle yılın her ayında yapılan atamalardır.
Zorunlu bölge: İkinci hizmet bölgesidir.
Zorunlu hizmet süresi: İki ana bölgeden her bölge için belirtilen hizmet süreleridir.
PERSONEL HANGİ BÖLGELERE ATANAMAZ?
-Personel, nüfusa kayıtlı olduğu yere atanamaz. Bayan personel için evlenmeden önce nüfusa kayıtlı olduğu yer esas alınır.
-Büyükşehir belediyesi bulunan illere atanmış olanlar, merkez ilçeler dışında nüfusa kayıtlı oldukları ilçeye atanamazlar.
-Personelin teklifle alındığı il veya birime tekrar atanabilmesi için aradan en az beş yıl geçmesi veya o yere dönüşüne engel bir halinin bulunmadığı hususunda atanacağı il valiliğinin veya Genel Müdürlüğe bağlı birimlerde birim amirlerinin uygun görüş belirtmiş olması şartı aranır.
KADRO DURUMU UYGUNSA İSTİSNA DURUMU OLAN MEMURLARIN ATANMASI
-12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu veya 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında; hayatını kaybeden veya Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Kurulunun kararı doğrultusunda yaşamak için gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtaç olacak derecede malül olanların eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.
-Vazife malülü idari polisler ve eşleri.
-30/3/2013 tarihli ve 28603 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik kapsamında özürlü sağlık kurulu tarafından verilen rapora göre kendisinin, eşinin veya çocuklarının özür durumuna göre özür oram yüzde 50 ve üzerinde bulunanlar.
-Emniyet Teşkilatında görevli iken, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 47 nci maddesi kapsamında olanlardan vazife malüllüğüne bağlı nedenlerden dolayı hayatını kaybedenlerin eşi, annesi, babası ve çocukları."
GÖREV UNVANINA GÖRE ATAMALAR
4/6/1937 tarihli ve 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanununun 13 üncü maddesinde belirtilen görev unvanlarına yapılacak atamalar, karşılığında gösterilen meslek derecesi ve rütbelere göre yapılır. Ancak ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı meslek derecelerinde bulunan personel ihtiyaç halinde görev unvanlarına bakılmaksızın araştırma, inceleme ve denetleme gibi görevler verilmek üzere atandıkları birim amirinin emrine alınabilirler.
Birinci meslek derecesinde olup, kendi isteğiyle ikinci meslek derecesinde görevlendirilmek isteyen personel hariç diğer personel, rütbe ve meslek derecesi karşılığı olan görev unvanından daha alt görev unvanlarına atanamaz ve çalıştırılamaz.
İdare tarafından her rütbe ve meslek derecesi karşısında gösterilen görev unvanları arasında personelin görev yeri değiştirilebilir.
İkinci sınıf emniyet müdürü rütbesinde en az bekleme süresini tamamlayanlar, terfıen birinci sınıf emniyet müdürü rütbesinde ikinci meslek derecesi karşılığı görev unvanlarına atanabilirler.
ADAYLIK SÜRESİ İÇİNDE ATAMA YAPILAMAZ
Emniyet Teşkilatına girmiş olan her derecede ve rütbedeki memurlar hakkında, Genel Müdürlük merkez teşkilatına yapılacak atamalar hariç, adaylık süreleri içinde birimler arasında yer değiştirme işlemi yapılmaz. Ancak, Devlet memurları ile evli personelin adaylık durumuna bakılmaksızın ataması yapılabilir.
ATAMA ZAMANI
İkinci bölge görev sırası gelen personelin isimleri Genel Müdürlükçe en geç Şubat ayı sonuna kadar ilgili birimlere bildirilir. Bu personelin sayısı ikinci bölgedeki personel ihtiyacı gözönünde bulundurularak tespit edilir.
Bölgelerdeki hizmet süresini doldurarak genel atamaya tabi olan personelin atama istek formları, bağlı bulunduğu birim tarafından usulüne uygun şekilde hazırlanarak Genel Müdürlüğe gönderilir. Genel Müdürlük atama istek formundaki taleple bağlı değildir.
Zamandışı ve mazeret atamalarına esas belgeler bir ay içerisinde Genel Müdürlükte olacak şekilde gönderilir. Zamandışı atama kapsamındaki personelin durumu Genel Müdürlükçe öncelikle değerlendirilir.
MAZERET ATAMALARI
Mazeret atamaları aşağıdaki hallerde talep edilebilir:
-Personelin veya eş ve çocuklarının hastalığı nedeniyle bulunduğu yerde görev yapamayacağının tam teşekküllü Devlet hastanesinden veya üniversite hastanesinden, özel üniversite hastanesi hariç, alman sağlık kurulu raporu ile belgelenmesi.
-38 inci maddede yer alan eş durumu ve 40 inci maddede yer alan öğrenim durumu ile ilgili şartların ortaya çıkması.
-Personelin boşanması ve boşandığını mahkeme ilamı ile belgelemesi üzerine kendi talebi.
BU BÖLGEDE GENEL ATAMAYA BAĞLI KALINMAKSIZIN ATAMA VE YER DEĞİŞTİRME YAPILABİLİR
Aym il içerisindeki farklı birimler arasında, birimlerin kendi içinde veya aşağıdaki yazılı hallerde genel atama zamanına bağlı kalınmaksızın her zaman atama ve yer değiştirme yapılabilir.
-Emniyet ve asayişe ilişkin sebepler.
-Birimlerin kuruluşu, değişikliği veya kaldırılması.
-Personelin gördüğü kurs veya öğrenimle ilgili kadrolara atanma zorunluluğu.
-Personelin eşinin veya çocuğunun vefatı.
-34 üncü veya 35 inci maddelerdeki şartların ortaya çıkması.
-Deprem, heyelan ve sel baskını gibi tabii bir afet sebebiyle hizmet yaptığı bölgede evi yıkılan personelin kendi isteği üzerine.
-Mevzuat değişikliği.
-Personelin can güvenliği sebebiyle çalıştığı birimde hizmet görme imkanını kaybettiğinin en üst birim amirince tespit edilmesi."
BU PERSONEL TALEP EDERSE İKİNCİ BÖLGE HİZMETİNDEN MUAF TUTULUR
-3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu veya 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun kapsamında; hayatını kaybeden veya Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Kurulunun kararı doğrultusunda yaşamak için gereken hareketleri yapamayacak ve başkasının yardım ve desteğine muhtaç olacak derecede malül olanların eşi, annesi, babası, çocukları, çocuklarının eşleri, kardeşleri ve kardeşlerinin eşleri.
-Vazife malülü idari polisler ve eşleri.
-Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında Yönetmelik kapsamında özürlü sağlık kurulu tarafından verilen rapora göre kendisi, eşi veya çocuklarından;
1) Ağır özürlü olanlar,
2) Özür oranı %80 ve üzerinde bulunanlar,
3) Özür oram %50 ve üzeri birden fazla engelli birey bulunanlar."
HİZMET SÜRELERİNİN HESAPLANMASI
Aynı hizmet bölgesi veya il içinde yapılan yer değiştirmeler nedeniyle hizmet süreleri değişik yerlerde geçen personelin hizmet süresi hesaplanmasında; fiili olarak çalışılan yerlerde geçen süreler, o yer için belirlenen zorunlu hizmet süresine yüzdelik olarak oranlanır. Bu oranların toplamı yüzde 100'e ulaştığında personel hizmet süresini bitirmiş sayılır.
Bu hesaplamada personelin eski görev yerinden ilişik kesme tarihi esas alınır ve mehil müddeti yeni atanılan yerin hizmet süresine dahil edilir."
BİR YIL ÜÇÜNDE İKİNCİ KEZ YER DEĞİŞTİRME İŞLEMİ
Farklı bir ildeki birime atanan personelin bu atamasını takip eden bir yıl süreyle, haklarında 19 uncu madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla yeni bir atama işlemi tesis edilmez.
PERSONELİN SÜRE HESAPLAMASI
Birinci bölgede görev yapmakta iken, ikinci bölgede bulunan il emniyet müdürlüklerinde görevlendirilerek buralarda kesintisiz olarak en az üç ay süreyle geçici görevle fiilen çalışan personelin çalıştığı süreler, 28 inci maddedeki usule göre personelin ikinci bölgedeki hizmet süresinden sayılır.
BU PERSONEL İSTEDİĞİ TAKDİRDE YERİNDE KALABİLİR
Bulunduğu bölgedeki hizmet süresini tamamlayan personelden kanuni yaş haddine üç yıl kalmış olanlar, kadro müsait olduğu takdirde ve istemeleri halinde yerinde bırakılabilirler.
Personelin isteği üzerine yerinde bırakılabilmesi için:
-Halen görev yaptığı birimden 34 üncü ve 35 inci maddeler çerçevesinde teklif yapılmamış olması,
-Hakkında herhangi bir soruşturma yapılıyor olmaması,
-Görev yerinin değiştirilmesi için müfettiş raporu bulunmaması, şartı aranır.
Bu madde kapsamına giren personelin istediği illerden kadrosuna veya durumuna uygun bir ile atanabilmesi için;
-Personelin bulunduğu yerde en az iki yıl çalışmış olması,
-7 nci maddede belirtilen engel hallerin bulunmaması, şarttır.
İLK DERECE AMİRLİK EĞİTİMİNİ BAŞARI İLE BİTİRENLERİN ATANMALARI
3201 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin onüçüncü fıkrası kapsamında ilk derece amirlik eğitimini başarıyla bitirerek komiser yardımcılığı rütbesine atananların eğitim kurumu mevzuatına göre oluşturulacak sıralamaları esas alınarak kadro ve hizmet ihtiyacına göre Genel Müdürlükçe tespit olunacak yerlerden seçecekleri birimlere atamaları yapılır.
İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenler, büyükşehir belediyesi bulunan iller hariç eski çalıştıkları birimleri atanmak üzere seçemezler.
Devlet memurlarıyla evli olanlardan, seçtikleri yere eşlerinin kanuni gerekçelerle atanması mümkün olmayanlar ile 37 nci maddede belirtilen hususlar çerçevesinde seçtiği yerde kendisinin, eş veya çocuğunun tedavi imkanı bulunmayanların yerleri Genel Müdürlükçe değiştirilebilir.
EŞ DURUMU VE SAĞLIK DURUMU
Bu mazeretlere bağlı olarak, atanacağı yerin değiştirilmesi talebinde bulunanların, eş durumu veya sağlık sebebi ile tercih listesinden mazeretine uygun yer seçme imkanı var iken seçmemiş olması halinde yerleri değiştirilmez. Atamalar yapıldıktan sonra belirtilen mazeretler nedeniyle atanma talepleri değerlendirmeye alınmaz.
İlk derece amirlik eğitimini başarı ile bitirenlerin atanacağı yerler birinci ve ikinci bölge birimler olarak ayrı ayrı belirlenir.
İkinci bölge zorunlu hizmetini daha önce yapmış olanlar ile ikinci bölgeden dönüşe tabi olanlara birinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır.
İkinci bölge zorunlu hizmetini henüz tamamlamamış olanlar ve ikinci bölge hizmetini yapmamış olanlar ile 24 üncü maddeye göre, birinci bölgeye dönüş yılları ikinci bölge ikinci kez görev sırası gelen komiser yardımcısı rütbesindeki personelle aym olanlara ikinci bölge atama listesinden seçme işlemi yaptırılır.