657 Devlet Memuru Kanunu'nda değişiklik!
Başbakan Ahmet Davutoğlu, Kamuda Şeffaflık Paketi'ni açıkladı. Pakette devlet memuru kanununda, mal bildiriminde değişiklik gibi bazı konularda çok önemli düzenlemeler var.
İŞTE PAKETTE YER ALAN DETAYLAR
Başbakan Ahmet Davutoğlu, "Kamuda Şeffaflık Paketi"ni açıkladı. Pakette yer alan dikkat çekici maddelerden biri de Meclis'te grubu bulunan siyasi partilerin il başkanlarının bile TBMM'ye mal bildiriminde bulunması zorunluluğu...
Mal bildiriminin yenilenme süresi de 5 yıldan 2 yıla inecek. İmar planlarında oluşan değer artışlarından doğacak olan rant belediyelere ve bakanlıklara kentsel dönüşümde kullanmaları için aktarılacak. Amiriyle ilgili ihbarda bulunan kamu görevlilerinin geçici olarak başka birimlerde görevlendirilmesi sağlanacak. İhbarda bulunan kamu görevlisinin amiri onunla ilgili değerlendirme yapamayacak.
PAKETTE HANGİ DÜZENLEMELER VAR?
MAL BİLDİRİMİNDE DEVRİM GİBİ DÜZENLEME
- Seçime giren siyasi partiler maliyetini açıklayacak. Seçim sonrası seçim bilançosu açıklanacak. Yüksek mahkeme başkanı ve üyeleri mal bildiriminde bulunacak. Kamu görevi yürüten herkesin mal bildiirm yükümlülüğü olmalı. Mal bildirimi yenileme süresi 5 yıldan 2 yıla indirilecek. Ara bildirimler kaldırılacak
- Mal bildirimmleri elektronik ortamda gerçekleştirilecek. Şeffaf olacak ve isteyen herkes bu bilgileri görecek. Üst yöneticilerin mal bildirimleri karşılaştırılacak.
MEMURLAR İÇİN YAPILACAK DÜZENLEMELER- İhbarda bulunan kamu görevlilerinin geçici olarak başka birimlerde görevlendirilmesi sağlanacak. İhbarda bulunan kamu görevlisinin amiri onunla ilgili değerlendirme yapamayacak. İhbar doğru çıkarsa kamu görevlisine ödül verilebilecek. Ama haksız isnat ve iftirada bulunduğu tespit edilmesi söz konusu olursa mevzuatta bu kişilerle ilgili ciddi müeyyideler uygulanacaktır
VEKİLLİK STATÜSÜ TEKRAR DÜZENLENECEK
Şu ana kadar milletvekillerimizin değişik kanunlara dağılmış hakları var. Cumhuriyet tarihinde milletvekili olmak tek bir yasayla düzenlenmiş değil. Milletvekilliği statüsü tekrar düzenlenecek. Siyasi etik boyutuyla ilgili düzenlemeler yapılacak.
TBMM’de grubu olan 4 partinin katıldığı 2012’de sunulan ortak bir çalışma var. Biz bu çalışmayı esas alarak bu boyutu da değerlendirerek, TBMM’ye uygun davranılmasıyla ilgili maddeler belirleyeceğiz.
'ATEŞTEN GÖMLEK GİYİYORUZ'
Her birimiz milletvekili olarak ateşten bir gömlek giyiyoruz. Hepimiz hesap verme makamındayız. Bu onurlu görevin çerçevesini tanımlayan bir yasayla birlikte bu onurlu görevle ilgili etik ilkeleri aynı yasal çerçeve içine oturtacağız.
Bu siyasi alanda kamu yönetiminde planladığımız şeffaflık dışında önümüzdeki dönemde şeffaflık düzenlemeleri konusunda geniş tabanlı çalışmalar yapmayı düşünüyoruz. Şeffaflık bir zihniyet meselesidir. Toplumdaki her bir bireyin parçası olduğu büyük bir reform sürecidir.
İMAR KANUNUNDA YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER
- İmar kanunu ile 3 temel husus gelecek. İmar uygulamaları adil ve hızlı olacak. Bu konudaki her gecikme mağduriyete neden oluyor. İmar planı değişiklikleri sonucu değer artışından belediyelerin pay almasını sağlayacak.
- Her belediye planların yapımı kabul edilenlerin askıya çıkarılmasına ilişkin mevzuatta web üzerinden bilgilendirebilecek. Kültür ve Turizm bakanlığı da yapacak. Yeni bir düzenleme ortaklık payı ve vatandaşların bir belirsizlik içine düşmesi belirlenecek.
- Plan değişikliği tarihi kültürel ve doğal dokuyu koruyarak yapılacak. Plan değişikliği rutin bir işlem olmayacak. İmar planı değişiklikleri sıkı planlara bağlanacak belediyeler bundan pay alacak.
- İmar planının bir bölümünde yapılacak noktasal değil bir bütünü kapsayan genel plan değişikliği yapılabilecek.
- Haksız bir gelir dağılımının bir komşunun istifade edememesi gibi bir durum olmayacak. İmarda değer artış payı alınacak. Bir plan değişikliği yeni değerin sahibi kamudur. Bu yeni getireceğimiz düzenleme ile değer artışlarının hangi oranda ele alınacağını netleştireceğiz. Bu konuda bir aralık belirleyeceğiz. Bu aralıkla ilgili yetki belediye meclisi taşınmazın plan değişikliğiyle ilgili değer artış payı öğrenilecek. Taşınmazın plan değişikliği belirlenecek. Ödeme ayni olarak verilebilecek hisse karşılığı da olabilecek.
BÜYÜK PAY BELEDİYELERİN OLACAK
Bu değer artış payından belediyelere sosyal dayanışma kentsel dönüşüme aktarılacak. Büyük pay belediyelere gidecek. Belediyeler oranın halkı için kullanacak bunu. Kentsel dönüşüme ayrılan paylar ikiye ayrılacak.
Bir kentsel dönüşüm için bakanlığa bir de belediyeye. Bu yolla kamuya ait olan her değer artışı üzerinden belediyelerimize bir gelir alanı oluşturulacak. Kesinlikle bu gelir alanı oluşturulacak. Şu andan itibaren kanun meclise gidene kadar ara boşluktan istifade etmek isteyenler çıkabilir şu andan itibaren geçerlidir bu düzenlemeler.
1 hafta 15 gündür herhangi bir şekilde insiyatif kullanarak bir bilinçsizlik söz konusu olmayacak.
İnşaat sektörü çok önemlidir. Ekonomi için çok önemlidir. Bu düzenlemeler inşaat sektörüne olumsuz yansımaz. Bürokrasinin de yükünü alır bu. Bununla ilgili ayrı bir çalışmamız var. Sektörün gelişmesi bu anlamda ciddi bir imkan kazanacak. Bu çerçevede ekonomik aktiviteleri artacak.
İnşaat sektörü çok önemlidir. Ekonomi için çok önemlidir. Bu düzenlemeler inşaat sektörüne olumsuz yansımaz. Bürokrasinin de yükünü alır bu. Bununla ilgili ayrı bir çalışmamız var. Sektörün gelişmesi bu anlamda ciddi bir imkan kazanacak. Bu çerçevede ekonomik aktiviteleri artacak.
İSTANBUL İÇİN ÖZEL DÜZENLEME
Dünyada öyle şehirler vardır ki kadim tarihi geçmişi yoktur. New York’un kadim bir geçmişi yok. Kurtuba gibi Halep gibi şehirler vardır bunların geçmişi vardır. Tarihi olan ve küresel anlamda şehir olmaya aday İstanbul vardır. İstanbul üzerine 100 kere düşünmemiz lazım.
Marmaray’ı görecek bir hattan geçtik. Dünyada böyle bir doğal güzellik dünyada yok. Bunu koruyacağız. İstanbul aynı zamanda yaşayan bir şehir. Bulunduğu yerden 1000 kilometreden 60-70 ülkeye uçan bir şehir. İstanbul’un tarihi dokusu giderse bir daha geri getirilemez. İstanbul’un bu özelliği konusunda atılacak her adımı yakından takip edeceğiz.
Gerekirse İstanbull’a ilgli özel bir düzenleme yapılabilir. İstanbul’dan büyük bir hazinesi yoktur Türkiye’nin.