Açma kapama bedeli hukuka uygun bulundu
Kamu Denetçiliği Kurumu, ödenmemiş faturalar nedeniyle suyu kesilen başvurucunun, kendisinden tahsil edilen "açma kapama" bedelinin iadesi talebini reddetti.
Kamu Denetçiliği Kurumundan yapılan açıklamaya göre,
Ankara'da yaşayan bir kişinin, 5 aylık su faturasını ödememesi
nedeniyle Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) Genel
Müdürlüğünce su hizmeti kesildi.
Faturalarını faiziyle birlikte ödemesi üzerine ASKİ tarafından suyu
tekrar kullanıma açılan başvurucu, daha sonra faturalarla birlikte
ödediği 49,54 liralık "açma kapama" bedelinin hukuka aykırı
olduğunu ileri sürerek, bedelin tarafına iadesi istemiyle Kamu
Denetçiliği Kurumuna başvurdu.
Kurum, söz konusu açma kapama bedelinin hukuka uygun olduğuna
hükmederek talebi reddetti.
AÇMA KAPAMA ÜCRETİ
Kararda, başvurucunun su faturalarını son ödeme tarihinde ödememesi
üzerine su sayacının idare tarafından özel aparatla kapatıldığı,
başvurucunun aynı gün borçlarını ve açma kapama ücretini ödemesi
üzerine aparat kaldırılarak su sayacının kullanıma açıldığı
belirtildi.
Başvurucudan fatura bedelleriyle birlikte açma kapama ücretinin de
alındığının anımsatıldığı kararda, su sayacının mekanik sayaç
olması nedeniyle merkezden suyunun kesilemeyeceği, sayacın metal
aparatla kapatıldığı, personellerin başvurucunun adresine su kapama
aparatını hem takmak hem de sökmek ve suyu açmak için gittiğinin
anlaşıldığı kaydedildi.
ASKİ Tarifeler Yönetmeliği'nin dayanağı olan İstanbul Su ve
Kanalizasyon İdaresi Müdürlüğü Genel Müdürlüğü Kuruluşu ve
Görevleri Hakkındaki Kanun'un ilgili maddesine vurgu yapılan
kararda, kanunda açma kapama bedeli hükmüne yer verildiği söz
konusu bedelin de yine Genel Kurulca makul bir ücret olarak
belirlenebileceğinin ifade edildiği belirtildi.
Kararda, "Genel düzenleyici işlemlerle hazırlanan ve serbest
iradeyle imzalanan kural işlem niteliğinde olan abonman
sözleşmelerinin sözleşmenin her iki tarafını bağlayıcı olduğu,
mevzuata aykırılık sebebiyle yaptırım niteliğinde olan su sayacı
açma kapama eylem ve işleminde idarenin personel çalıştırdığı,
araç, gereç, mesai ve harcama sarf ettiği, açma kapama işleminin
fiilen uygulandığı, tahakkuk ettirilen bedelin makul bir şekilde
fiyatlandırıldığı ve sonunda açma kapama işleminin
gerçekleştirildiği gözetildiğinde bedelin hizmet bedeli olarak
alınan ücret olarak değerlendirilmesi gerekir." değerlendirmesinde
bulunuldu.