Kıdem tazminatında son durum Avusturya modeli nedir?
Kıdem tazminatı gündemine son günlerde damgasını vuran yeni karma model 'Avusturya modeli' nedir ve faydası var mı? Kıdem tazminatında Avusturya modeli olursa neler değişecek? İşte yanıtı...
Kıdem tazminatı tartışmalarında sular durulmuyor. Son
olarak Çalışma Bakanlığı'nın gündeminde yer alan son model olan
Avusturya modelini çalışanlar kadar vatandaşlar da merak
ediyor.
Ankara Sanayi Odası (ASO) Başkanı Nurettin Özdebir, "Çalışma Bakanı
Süleyman Soylu ile yaptığı görüşmeden edindiği izlenime" göre
Avusturya modelinin öne çıktığını, işverenin kıdem tazminatı
yükünün yarıdan fazla azalacağını söyleyerek, mutabakat aranacağı
belirtilen tazminat konusunu yeniden gündeme getirdi.
KIDEM TAZMİNATI İÇİN KENDİNE ÖZGÜ YENİ BİR MODEL
OLUŞTURULACAK
Özdebir, yalnızca Avusturya modelinin değil, birçok örneğin masaya
yatırılrak kendine özgü karma bir model oluşturulacağını
belirtti.
KIDEM TAZMİNATINDAKİ YENİ MODEL HANGİ MODELE YAKIN
OLACAK?
Uygulanacak yeni kıdem tazminatı sisteminin hangi modele daha yakın
olacağının işareti kesinti oranı olacak. Bu oran Avusturya
modelinde yüzde 1.54'te kalırken, İtalya'da yüzde 7.4, Brezilya'da
ise yüzde 8.5'e ulaşıyor. Türkiye'de ise bu oran yüzde 8.3.
Tartışmaların sonunda Türk modeli ortaya çıkacak ancak özellikle
Avusturya'nın kendi sosyo ekonomik
koşullarına göre hazırlanmış modeli Türkiye'de uygulanırsa ciddi
kayıp demek.
İTALYA'DAKİ ORANLARA YAKIN BİR DEĞER KISTAS
ALINACAK
Halen uygulanan yüzde 8.3'lük oran her yıl için 30 günlük brüt
ücrete karşılık geliyor. Avusturya modelinde ise kademeli sistem
var. Türkiye'de halen 15 yıl çalışan 15 aylık kıdem tazminatına hak
kazanırken, Avusturya modelinde bu süre 4 ay. 25 yıl çalışan ise
Türkiye'deki mevcut sisteme göre 25 ay yerine 9 aylık kıdem
tazminatıyla yetinmek zorunda kalacak. Ancak muhtemelen İtalya'daki
oranlara yakın bir oranda karar kılınacak.
KIDEM TAZMİNATINDA TEPKİLERİ AZALTMAK İÇİN YUMUŞAK
GEÇİŞ
Üzerinde çalışılan taslakta, kıdem tazminatında olası tepkileri
azaltmak amacıyla mevcut çalışanlara yumuşak geçiş öngörülüyor.
Mevcut işçiler, şimdiki işlerinden ayrılıncaya veya bu işte
çalışarak emekli oluncaya kadar eski sistemde kalmaya devam
edecekler. Ama şimdiki işlerinden ayrılıp yeni bir işe
girdiklerinde ise bu tarihten sonraki çalışmaları açısından yeni
sisteme tabi olacaklar.
TÜRKİYE'NİN KIDEM TAZMİNATI PLANI NASIL
İŞLEYECEK? BİR KEZ TAZMİNAT ALAN 5 YIL
BEKLEYECEK?
Türkiye'de, mevcut sistemde 1 yıl
çalışan işçiler işten çıkarıldıkları veya haklı nedenlerle
kendileri iş akdini feshettikleri takdirde kıdem tazminatı
alabiliyorlar.
KADINLAR KIDEM TAZMİNATINI EVLENDİKTEN İTİBAREN 1 YIL
İÇİNDE ALABİLİYOR
Kadınlar, evlendikleri tarihten itibaren 1 yıl içinde işten
ayrıldıklarında, erkekler de askere giderken kıdem tazminatını alma
hakkına sahipler.
AVUSTURYA MODELİNDE KIDEM TAZMİNATI HAKKI NASIL
İŞLİYOR?
Avusturya modelinde ise 5 yıllık çalışması bulunan bir işçi doğum,
evlat edinme veya çocuk bakma sebebiyle iş akdini feshettiğinde
kıdem tazminatı almaya hak kazanıyor.
KIDEM TAZMİNATINIZI BÖYLE ALACAKSINIZ
Türkiye'de üzerinde çalışılan taslakta ise yeni işe giren bir
işçinin kıdem tazminatı hesabından paranın tamamını değil
'yarısını' çekebilmesine olanak sağlanıyor. Bunun için işçinin 15
yıldır sigortalı olması ve en az 3 bin 600 gün prim ödenmiş olması
ya da konut satın alması koşulu aranacak. Hesaptan bir defa para
çekildikten sonra yeniden para çekilebilmesi için 5 yıl prim
ödenmesi gerekecek. Tazminatın tamamının çekilebilmesi için işçinin
emekli olması veya 5 yıl işsiz kalması gerekecek.
AVUSTURYA'NIN MODELİ: 5 YIL ÇALIŞANLARA 2 AY, 15
YILLIĞA İSE 4 AY TAZMİNAT
Son günlerde tartışılan
ve daha çok işverenlerin arzu ettiği Avusturya modelinin en
belirgin özelliği, kıdem tazminatının fonda toplanması.
İşveren, Türkiye'deki İşsizlik Sigortası Fonu'nda olduğu gibi her
ay fona kıdem tazminatı için prim yatırıyor. Prim tutarı aylık
ücretin yüzde 1.53'ü oranında. Avusturya modelinde işçinin fonda
biriken parayı alabilmesi için iş sözleşmesinin "kıdem tazminatına
hak kazanacak şekilde", yani emeklilik, haklı nedenlerle istifa,
işverenin işten atması gibi gerekçelerle sonuçlanması gerekiyor.
İ
şçinin iş sözleşmesi "hak doğurucu" sebeple sona erdirildiğinde,
işçi o tarihe kadar hesabında birikmiş paranın tamamını
çekebiliyor. Bu durumda işçi isterse parasını çekmeyip bireysel
emeklilik sistemindeki (BES) gibi değerlenmeye devam etmesini
isteyebiliyor.
İşçi emeklilik günü geldiğinde hesaptaki paranın tamamını bir
defada çekebileceği gibi, BES'teki gibi ikinci bir emekli maaşı
olarak ödenmesi talebinde bulunabiliyor.
5 YIL İŞSİZ KALAN DA KIDEM TAZMİNATI
ALABİLİYOR
Avusturya'da kıdem tazminatı fonunda biriken paranın
alınabilmesinin bir başka yolu ise işçinin 5 yıl boyunca hiçbir
işte çalışmaması. Avusturya yerine artık başka bir ülkede çalışmaya
başlayanlar da yine 5 yıllık sürenin sonunda fonda birikmiş
paralarını alabiliyorlar. Avusturya modelinde kıdem tazminatına hak
kazanabilmek için öncelikle işçinin o iş yerinde en az 3 yıl
çalışmış olması şartı aranıyor. Ödenecek tazminat tutarı ise 3-5
yıl arası çalışanlarda 2 aylık; 5-10 yıl çalışanlarda 3 aylık;
10-15 yıl çalışanlarda 4 aylık; 15-20 yıl çalışanlarda 6 aylık;
20-25 yıl çalışanlarda 9 aylık olarak belirleniyor. 25 yıldan fazla
çalışanlar ise 12 aylık ücret tutarında kıdem tazminatı
alabiliyor.
İŞSİZLİK FONU
Yeni sistemde işverenin ödeyeceği primlerin bir kısmının, toplam
parası 100 milyar liraya ulaşan İşsizlik Fonu'na yapılan
kesintilerin azaltılması yoluyla karşılanması öngörülüyor. İşsizlik
Fonu'na yapılan toplam kesintinin yüzde 0.5-1'e düşürülmesi
suretiyle işverenlere yüzde 1.5- 2 katkı bekleniyor.
İŞVEREN PRİMİ YATIRMAZSA DAVA GEREKECEK
Öngörülen kıdem tazminatı sisteminde prim tahsilatı konusunda
devlet herhangi bir sorumluluk üstlenmiyor. Ödenmeyen primi tahsil
etme yükümlülüğü işçinin üzerinde. İşçi priminin ödenmediğini
görürse, alacağını tahsil etmek için, çalıştığı şirkete dava açmak
zorunda kalacak. Şirket iflas ettiyse, şu an olduğu gibi yeni
sistemde de işçi kıdem tazminatı mağduriyeti yaşayacak. İtalya
modelinde kıdem tazminatı için Garanti Fonu var. İşveren tarafından
aylık ücretin yüzde 7.4'ü oranında yapılan kıdem tazminatı
kesintisinin 0.5 puanlık kısmı Garanti Fonu'na aktarılıyor.
YÜZDE 25 DEVLET KATKISI PLANI
Yeni sistemin işveren tarafından kabul görmesi için bireysel
emeklilik sisteminde olduğu gibi, kıdem tazminatı hesabına da yüzde
25 devlet katkısı yapılması planlanıyor. İşveren 100 lira
yatırırsa, devlet 25 lira katkı yapacak.