Aylık derecesi yükselip kadrosu geride kalan memurun zararı ne?

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili diğer mevzuatta herhangi bir engel bulunmamasına rağmen; bazı unvanlar için 5 inci derecenin, bazı unvanlar için ise 3 üncü derecenin altındaki derecelerde kadro ihdas edilmemesi, bu unvanlarda görev yapan Devlet memurlarının mağduriyetine neden olabiliyor.