Her memur yeşil pasaport alabilir mi?

Devlet memurlarının bazıları, görev yapmakta oldukları unvanlarda ilk üç derecede kadro ihdas edilmemiş olması nedeniyle, kazanılmış hak aylık dereceleri veya emekli keseneğine esas aylık dereceleri 1, 2 ve 3 olsa bile yeşil pasaport alamıyor.