İş kazaları nereye ve nasıl bildirilmeli?
Herhangi bir iş yerinde çalışan işçi iş kazalarını nasıl bildirmeli ve iş veren bu kazaları en aza indirmek için neler yapmalı? Sosyal Güvenlik Uzmanı ve memurhaber.com yazarı Bünyamin Esen, iş kazaları ile ilgili soruları cevaplıyor.
MEMURLAR-ÖZEL İÇERİK- BÜNYAMİN ESEN
Trabzon’dan okurumuz Cemalettin Karaçalı soruyor: “Bünyamin bey,
bir otel işletiyoruz. Otelimizde geçen hafta bir iş kazası oldu.
Bir çalışanımızın balkon demirlerini boyarken düşmesi sonucu beli
incindi, bir haftadır işyerinde yatıyor. Bugün SGK’ya bildirdik.
Doğru mu yaptık bilmiyorum. Bize ceza gelir mi? Ne yapmamız lazım?
Lütfen bize yol gösterin.”
Sayın okurumuz, ne yapmanız gerektiğini sormakla doğru bir
iş yapıyorsunuz.
İş kazaları ne yazık ki ülkemizin utanç tablosu.
Ülkemizde her yıl 60 bin ile 80 bin arasında iş kazası oluyor.
OECD ülkeleri arasında iş kazalarında bir numarayız.
Dünyada ise üçüncülüğü kaptırmıyoruz.
Her yıl ortalama 2000 çalışan iş kazaları sonucu ölüyor, on
binlerce sigortalı ise sakat kalıyor.
Bu rakamlar yalnızca resmi kayıtlara geçenler, gerçek rakam ise
bunun oldukça üzerinde, zira iş kazalarında bildirim yükümlülüğüne
dikkat edilmiyor.
Bu yazımızda iş kazalarında bildirim yükümlülüklerinin neler
olduğunu ayrıntılı olarak açıklayacağız.
İş kazası nedir?
Sigortalıların;
- İşyerinde bulunduğu sırada,
- İşveren tarafından yürütülmekte olan iş nedeniyle sigortalı kendi
adına ve hesabına bağımsız çalışıyorsa yürütmekte olduğu iş
nedeniyle,
- Bir işverene bağlı olarak çalışan sigortalının, görevli olarak
işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl işini
yapmaksızın geçen zamanlarda,
- Hizmet akdine tabi çalışan sigortalılardan emziren kadın
sigortalının, iş mevzuatı gereğince çocuğuna süt vermek için
ayrılan zamanlarda,
- Sigortalıların, işverence sağlanan bir taşıtla yada servisle işin
yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında,
meydana gelen ve sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da
ruhen özüre uğratan olaydır.
İş kazası deyince hep fabrikada olur zannediliyor. Oysa ofis olsun,
fabrika olsun, ağır bir iş sırasında olsun yada ıslak zeminde kayıp
düşme sonucu olsun her türlü kaza iş kazası olarak
değerlendirilmelidir.
İş kazası hallerinde işveren ne yapmalı?
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’na göre işveren bütün iş kazalarının
ve meslek hastalıklarının kaydını tutmak, gerekli incelemeleri
yaparak bunlar ile ilgili raporları düzenlemek zorundadır.
İşverenin işyerinde meydana gelen ancak yaralanma veya ölüme neden
olmadığı halde işyeri ya da iş ekipmanının zarara uğramasına yol
açan veya çalışan, işyeri ya da iş ekipmanını zarara uğratma
potansiyeli olan olayları inceleyerek bunlar ile ilgili raporları
düzenlemesi de zorunludur.
İşyeri hekimi veya hastaneler; meslek hastalığı ön tanısı
koydukları vakaları, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından
yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına sevk eder. Hastaneler
de kendilerine intikal eden iş kazalarını, iş kazaları konusunda
yetkili hastaneler ise meslek hastalığı tanısı koydukları vakaları
en geç 10 gün içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek
zorunluluğundadır.
İş kazaları nereye ve ne kadarlık süre içerisinde
bildirilmeli?
İş kazası;
- Hizmet akdiyle çalışan sigortalıları çalıştıran işveren
tarafından, o yer yetkili kolluk kuvvetlerine derhal ve Kuruma da
en geç kazadan sonraki 3 işgünü içinde,
- Kendi işini yapan sigortalılar bakımından kendisi tarafından, bir
ayı geçmemek şartıyla rahatsızlığının bildirim yapmaya engel
olmadığı günden sonra 3 işgünü içinde, iş kazası ve meslek
hastalığı bildirgesi ile doğrudan ya da taahhütlü posta ile SGK’ya
bildirilmesi zorunludur.
İşverenlerin bildirim süresi, iş kazasının işverenin kontrolü
dışındaki yerlerde meydana gelmesi halinde, iş kazasının
öğrenildiği tarihten itibaren başlar.
Bildirimin posta ile yapılması halinde iadeli taahhütlü
yada APS olarak yapılması gerekir. Böyle olursa postaya verilen gün
bildirim yapılan gün kabul edilir.
Bildirimin yapılacağı bildirge google’da “İş Kazası ve Meslek
Hastalığı Bildirgesi” diye aratılarak kolayca bulunabilir.
Denetimde bir birlik yok
İş kazalarının denetiminde bir birlik yok. Hem İş Müfettişleri, hem
SGK Müfettişleri hem de SGK Denetmenleri iş kazaları ve meslek
hastalıkları alanında denetim yapmaya yetkili teftiş elemanıdır.
Denetimin karmaşık olması ve tek elden yürütülmemesi ülkemizde iş
kazalarının yüksek olmasının önemli nedenlerinden biri, zira
teftişin etkinliğini ortadan kaldırıyor.
SGK’ya bildirilen olayın iş kazası sayılıp sayılmayacağı hakkında
bir karara varılabilmesi için gerektiğinde, Kurumun denetim ve
kontrol ile yetkilendirilen memurları olan SGK
Müfettişleri/Denetmenleri tarafından veya İş Müfettişleri
vasıtasıyla soruşturma yapılabilir.
Bu soruşturma sonunda yazılı olarak bildirilen hususların gerçeğe
uymadığı ve olayın iş kazası olmadığı anlaşılırsa,
SGK’ ca bu olay için yersiz olarak yapılmış
bulunan ödemeler, ödemenin yapıldığı tarihten itibaren gerçeğe
aykırı bildirimde bulunanlardan gecikme cezası, yasal faizi ve tüm
ferileri ile birlikte tahsil edilir.
Bildirmemenin cezası yüksek
İş kazasının bildirimi SGK’ya yapılmaktadır.
İş kazasının bildirim yükümlülüğünü yerine getirmeyen işverene 2000
Türk Lirası idari para cezası kesilir. Bu ceza her bir kaza olayı
için ayrı ayrı kesilmektedir.
İş kazaları ile ilgili raporları tutmayan işverenlere de ağır idari
para cezaları verilmektedir. Meydana gelen iş kazalarını inceleyip
gerekli raporları tutmayan işverenler her bir yükümlülük için ayrı
ayrı 1500 Lira idari para cezası alır.
İş kazalarını bildirim yükümlülüğüne uymayan sağlık hizmeti
sunucuları veya yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularına da 2000
Türk Lirası para cezası vardır.
İdari para cezasından kötüsü de var…
Ancak iş para cezası ile bitse iyi. SGK’ca bildirim yükümlülüğünü
yerine getirmeyen yada işçi sağlığı ve iş güvenliği tedbirlerine
uymadığı, bu yüzden iş kazasına neden olduğu anlaşılan işverenlere
Trilyonlara varan daha birçok borç çıkartılır.
İş kazası ve meslek hastalığı, işverenin kastı veya sigortalıların
sağlığını koruma ve iş güvenliği mevzuatına aykırı bir hareketi
sonucu meydana gelmişse, SGK’ca sigortalıya veya hak sahiplerine
yapılan veya ileride yapılması gereken ödemeler ile bağlanan
gelirin başladığı tarihteki ilk peşin sermaye değeri toplamı,
sigortalı veya hak sahiplerinin işverenden isteyebilecekleri
tutarlarla sınırlı olmak üzere, SGK’ca işverene ödettirilir.
Başka bir deyişle sigortalıya ömrü hayatı boyunca verilecek tüm
maaş ve ödenekler, hastaneden alacağı sağlık yardımları işverenden
topluca istenilir. Bu tutarlar trilyonlara varabilmektedir.
İşverenin sorumluluğunun tespitinde kaçınılmazlık ilkesi dikkate
alınır. Başka bir deyişle, ben görmedim, ben duymadım yok!
Geçici İş Göremezlik Paraları İşverenden
Alınır
İş kazasının, süresinde işveren tarafından SGK’ya bildirilmemesi
halinde, bildirim tarihine kadar geçen süre için sigortalıya
ödenecek geçici iş göremezlik ödeneği, SGK’ca işverenden tahsil
edilir.
Çalışma mevzuatında sağlık raporu alınması gerektiği belirtilen
işlerde, böyle bir rapora dayanılmaksızın veya eldeki rapora aykırı
olarak bünyece elverişli olmadığı işte çalıştırılan sigortalının,
bu işe girmeden önce var olduğu tespit edilen veya bünyece
elverişli olmadığı işte çalıştırılması sonucu meydana gelen
hastalığı nedeniyle, SGK’ca sigortalıya ödenen geçici iş göremezlik
ödeneği işverene ödettirilir.
İş kazası, meslek hastalığı ve hastalık, üçüncü bir kişinin kusuru
nedeniyle meydana gelmişse, sigortalıya ve hak sahiplerine yapılan
veya ileride yapılması gereken ödemeler ile bağlanan gelirin
başladığı tarihteki ilk peşin sermaye değerinin yarısı, zarara
sebep olan üçüncü kişilere ve şayet kusuru varsa bunları
çalıştıranlara rücû edilir.
İş Kazasının Bildirimi Hayati Öneme Sahip
Anlayacağınız iş kazaları sonucunda kesilen cezaların astarı
yüzünden pahalıya patlar.
Hele de üç kuruş primi kurtaralım, kar edelim diye düşünen
işverenlerin sigortasız çalıştırdıkları çalışanları kaza geçirirse
yandı gülüm keten helva.
Bu yüzden tüm işverenlere ve işveren vekillerine tavsiyemiz, siz
siz olun sigortasız çalıştırmayın, İş sağlığı ve güvenliği
tedbirlerine harfiyen uyun, meydana gelen kazaları derhal SGK’ya
bildirin.
Bizden söylemesi…