Taşeron işçiye tazminat müjdesi!
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, alt işverende çalışan işçilerin sorunlarını çözmek için çalışma başlattı.
Buna göre, alt işverenlik tanımını daha anlaşılır hale getirilecek, yardımcı işlerin tamamı alt işverene verilebilecek.
Muvazaa (danışık) kavramı ve iş müfettişlerinin muvazaa tespiti yapma yetkisi kaldırılacak, kanuna aykırılığa iş mahkemeleri karar verecek.
TAŞERON İŞÇİLERİN SORUNLARI DİNLENECEK
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, alt işverenliğe ilişkin
bazı düzenlemeler yapmayı planlıyor. Bu kapsamda, işçi ve işveren
temsilcileri ile iki kez bir araya gelen Bakan Faruk Çelik,
toplantılarda öncelikle taşeron işçilerin taleplerini taraflarla
paylaştı.
Bakanlık, alt işverende çalışan işçilerin dile getirdiği temel
sorunları ile bunların çözümüne ilişkin önerilerini de işçi ve
işveren temsilcilerine sundu. Buna göre, taşeronda çalışan
işçiler, öncelikle İş Kanunu'nun 2. maddesinde alt işverenliğin net
olarak tanımlanmasını istedi.
Alt işveren yanında çalışan işçiler, yıllık ücretli izin
sorununun çözülmesini, ücretlerinin tam ve zamanında ödenmesinin
yasal güvence altına alınmasını, ikramiyeler ile döner sermaye
oranlarının netleştirilmesini talep etti. Taşerondaki işçilerin
banka promosyonlarından yararlanabilmesi yönünde çalışma
yapılmasını isteyen işçilerin diğer talepleri şöyle:
''-Kıdem tazminatı sorunu, fonlu sisteme geçilerek çözülmeli.
-İhale sürecinde, çalışanlara iş güvencesi verilmesi hususu
değerlendirilmeli.
-Süreklilik arz eden işlere ilişkin sözleşmeler 2-3 yıl gibi daha
uzun sürelerle yapılmalı.
-Taşeronda çalışanların toplu iş sözleşmesinden yararlanması ve
örgütlenme mücadelesi desteklenmeli.
-Fazla çalışma ücretlerinin ödenmemesi ile tatil günlerindeki
çalışmaya ilişkin zamlı ücretlere ilişkin sıkıntılar
çözümlenmeli.
-Babalık izni ve süt izni konuları çözüme yönelik olarak gözden
geçirilmeli.
-İş Kanunu'nun 2. maddesindeki değişiklik sonrasında muvazaa
sayılmayacak mesleki risk taşıyan bazı işlerde çalışan alt işveren
işçileri olacaksa bunlara yönelik yıpranma payı düzenlemesi
yapılmalı.
-Kıyafetlerin seçiminin nasıl olması ile ilgili bir düzenleme
yapılmalı.
-Askerlikten dönüşte işsiz kalma sorununun çözümüne ilişkin çalışma
yapılmalı.''
-''Taşeronda çalışanların tüm ve düzenli ücret almaları
sağlanacak''-
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, işçi ve işveren temsilcileri
ile yapılan toplantılarda, alt işverenliğe ilişkin yapılması
planlanan düzenlemeleri de paylaştı.
Bazı ihalelerin kısa süreli yapılması nedeniyle işçilerin her yıl
işini kaybetme korkusu yaşadığından yola çıkan Bakanlık, bazı
ihalelerin süresini 3 yıla çıkarmayı planlıyor. Buna göre, niteliği
gereği süreklilik arz eden hizmetlerin temimine yönelik ihaleler, 3
yıllık bir süre için yapılacak ve böylece alt işverenlik
uygulamasına düzen getirilecek. Kamu kurum ve kuruluşları, ihale
bazında daha kısa süreler belirleyebilecekler.
Alt işverenlikle ilgili diğer mevcut uygulamalar ile
Bakanlığın yapmayı planladığı düzenlemeler ile şöyle:
''-Mevcut durumda alt işverenlik tanımı karışık. Düzenleme ile alt
işverenlik tanımı daha anlaşılır hale getirilecek. Yardımcı işlerin
tamamı alt işverene verilebilecek. Asıl işin, alt işverene
verilmesi konusunda sosyal tarafların görüşleri doğrultusunda daha
açık ve net bir tanım yapılacak.
-İş müfettişleri, belli hallerde muvazaa kararı verebiliyor.
Müfettiş raporunda muvazaa tespitine 6 iş günü içinde dava
açılabilse de temyiz hakkı bulunmuyor. Düzenleme ile muvazaa
kavramı ve iş müfettişlerinin muvazaa tespiti yapma yetkisi
kaldırılacak. Kanuna aykırılığa iş mahkemeleri karar
verecek. Mahkeme kararlarının temyiz yolu açık olacak.
-Muvazaanın tespiti halinde, işçi başlangıçtan itibaren asıl
işverenin işçisi sayılıyor. Bu durum, özellikle işçi
kadrosu olmayan ya da kadroya atanmada belirli şartları arayan kamu
kurum ve kuruluşları için soruna neden olabiliyor.
Yapılacak yeni düzenleme ile mahkemenin kanuna aykırılığa karar
vermesi halinde alt işveren işçisinin ücret ve sosyal hakları asıl
işverenin emsal işçisi ile aynı hale getirilecek.
-Mevcut durumda, kıdem tazminatına hak kazanılmasında dikkate
alınan aynı işverene bağlı çalışma süresi nedeniyle işçiler bu
haktan yararlanamıyor. Bireysel kıdem tazminatı hesabı sistemine
geçilmez ise yapılacak düzenleme ile kamuda alt işveren yanında
çalışan işçilerin kıdem tazminatları güvenceye alınacak. Alt
işveren, kıdem tazminatını ödedikten sonra ilgili kurumdan geri
alabilecek. İşçi ücretinin 12'de 1'i hak edişten kesilerek fonda
biriktirilecek ve işçiye ödenecek.
-Mevcut durumda işçiler ücretlerini tam ve düzenli alamıyor. Asıl
işverenin, alt işverenin işçisine ücretini ödeyip ödemediği kontrol
etme yükümlülüğü bulunmuyor. Düzenleme ile taşeronda çalışanların
tam ve düzenli ücret almaları sağlanacak. İşverenin, alt
işverene veya yükleniciye verilen her türlü işte işçi ücretlerinin
ödenip ödenmediğini aylık olarak kontrol edecek, ödenmeyen ücret
varsa işçinin banka hesabına yatırılacak. İşçinin ücret
alacağı, teminat ve hak edişler ile işverenin üçüncü kişiye
borçları nedeniyle yürütülecek işlemlerde korunacak.
-Alt işverende çalışan işçiler her yıl işverenin değişmesi
nedeniyle yıllık ücretli izne hak kazanamıyor. Yapılacak düzenleme
ile taşeronda çalışan işçinin aynı işyerinde ilk işe girdiği tarih
esas alınacağından, alt işveren değişse dahi işçi yıllık ücretli
izne hak kazanabilecek.
-İş sağlığı ve güvenliği birlikte sorumluluk kapsamında
ancak alt işverene verilen işlerde iş sağlığı ve güvenliği
tedbirlerine gereken önem verilmiyor. Bu nedenle yeni
düzenleme, asıl işverene, alt işverenin iş sağlığı ve güvenliği
tedbirlerini alıp almadığını gözetmek ve denetlemek yükümlülüğü
getirecek.''