Ücretler bankaya yatacak kayıt dışı istihdam azalacak!
Maaşların banka yoluyla ödenmesini öngören yeni yasa tasarısı sonrası kayıt dışı istihdamın da önüne geçilecek.
MEMURHABER.COM- 5 ve üzeri çalışanı olan işverenlerin,
çalışanların ücretlerini banka yoluyla ödemesini öngören yeni yasa
tasarısı sayesinde KOBİ’lerin önemli bir bölümünü daha kayıtdışıyla
mücadele kapsamı içinde olacak.
Milliyet yazarı Cem Kılıç, 'Maaşlar Bankaya Kayıtdışı Aşağıya'
başlıklı bugünkü yazısında, Torba Yasa Tasarısı ile maaşların elden
verilmesinin önüne geçilmesini öngören düzenlemeyi ele
aldı.
Çalışma Bakanı Süleyman Soylu, geçtiğimiz günlerde kayıt dışılıkla
mücadelede ö nemli bir düzenleme yapacakları bilgisini verdi.
Mevzuata göre halen 10 ve daha fazla sigortalı çalıştıran
işverenler, çalıştırdıkları kişilerin ücretlerini banka kanalıyla
ödemek zorundalar. Yapılması planlanan düzenlemeye göre, bu 10 ve
daha fazla çalışan sayısı yarıya iniyor. Hazırlanacak yasa
tasarısıyla 5 ve daha fazla çalışanı olan işverenler artık ücret
ödemelerini elden değil, banka yoluyla yapacaklar.
İşte o yazı:
Türkiye’de 2016 Ocak ayı verilerine göre toplam 1 milyon 710 bin
işyeri var. Bu işyerlerinin sadece 42 bin kadarı kamu işyerleri,
geri kalanlar ise özel sektör işyerleri. Ocak ayı verilerine göre
bu işyerlerinde toplam 13 milyon 620 bin sigortalımız, yani 4
a kapsamında çalışan istihdamımız var.
SGK istatistiklerine göre, 1.5 milyon işyeri küçük ölçekteki
işyerleri, yani 10 kişiden daha az sigortalı çalıştıran işyerleri.
Bu ölçekteki işyerlerinde istihdam edilen toplam sigortalı sayısı 4
milyon civarında. Geri kalan yaklaşık 210 bin işyeri ise 9.5
milyona yakın sigortalıyı istihdam ediyor.
Türkiye’de işyerlerinin küçük ölçekli olması kayıt dışılıkla
mücadelede zorluklarla karşılaşılmasına neden oluyor. Küçük ölçekli
işyerlerinde işletme sahipleri çalıştırdıkları kişilerin
ücretlerini genellikle elden veriyorlar. Bu nedenle, küçük
işyerlerinde çalışanların sigortalı olup olmadıklarının takibi
ancak denetimlerle mümkün olabiliyor. Bakan Soylu’nun
açıklamasından sonra, küçük ölçekli işyerlerinin önemli bir bölümü
daha kayıtdışılıkla mücadelede kapsam içine girmiş olacak. SGK
İstatistikleri dikkate alındığında, tasarının uygulamaya geçmesiyle
daha fazla sayıda sigortalının ücretleri banka kanalıyla
ödenecek.
ÜCRETİ BANKADAN ÖDEMEYENİN CEZASI 161 LİRA!
Ücretlerini bankadan ödemek zorunda olan işverenler bankadan
ödemedikleri her bir ücret için 161 TL idari para cezası ile
karşılaşabilirler. 10 işçisi olan ve 1 yıldır ücretleri elden
ödeyen bir işveren 19 bin 320 TL idari para cezası ödemek zorunda
kalabilir. Bu nedenle özellikle küçük ölçekli işyerleri bu
yükümlülüğe uymamaları halinde işyerini kapatmak zorunda bile
kalabilecek boyutta idari para cezası ile karşı karşıya
kalabilirler.
Kayıtdışılıkla mücadelede denetimlerin önemi büyük. Ancak
denetimlerin klasik usulde işyerine gidip bire bir karşılıklı
olarak yapılması günümüzde giderek etkinliği azalan bir yöntem.
Artıksigorta takipleri elektronik ortamda bilgisayarlarla
yapılabiliyor. Bu nedenle, banka işlemleri etkin bir denetimin
sağlanması bakımından oldukça önemli olabiliyor. İşverenlerin banka
hareketlerinden çalışanların sigortalı olup olmadıkları veya hangi
ücret düzeyinden sigortalı yapıldıkları kolaylıkla takip
edilebiliyor.
Kayıtdışılık bölgesel farklılıklar da taşıyor. Her ne kadar
sigortalı sayısının batıya doğru gittikçe artmasına
rağmen, ülkemizin doğusuna doğru gidildikçe kayıtdışılık
oranının da yükseldiği SGK istatistiklerinden açıkça görülüyor.
KAYITDIŞI İSTİHDAMDA 2 SEÇENEK VAR!
Kayıtdışıda 2 seçenek var. Birincisi doğrudan kayıtdışılık, yani
çalışanın hiçbir şekilde sigortalanmaması, diğeri ise dolaylı
kayıtdışılık, çalışanın gerçekte aldığı ücretinden daha az ücret
düzeyi üzerinden sigortaya bildirilmesi. Bu ikinci yöntem kayıt
içinde kayıtdışılık... Türkiye’de özellikle küçük işyerlerinde
birinci yöntem, yani çalışanın SGK’ya bildirilmemesiyle
karşılaşıyoruz. Bu nedenle, sayıları çok fazla olan bu işyerleri
açısından ödemenin bankalar kanalıyla yapılacak olması çok
önemli.
SGK'NIN BELİRLEDİĞİ MESLEK KODU ÖNEMLİ!
Diğer yandan, kayıt içi kayıtdışılıkla mücadele de en az diğer
yöntem kadar önemli. Bu mücadelede de SGK’nın belirlemiş olduğu
“Meslek Kodu” sistemi kayıp ve kaçakların tespitinde işe yarıyor.
Meslek Kodu sistemine göre, SGK işyerleri ve meslekler bazında
işverenin sigortaya yatırdığı parayı takip edebiliyor. Böylece bir
fabrikada mühendis unvanıyla çalışan kişi için asgari ücrete yakın
ücret gösterilmişse, SGK işvereni takibe alıyor.
TARIM VE İNŞAAT SEKTÖRÜDNE KAYITDIŞI
YÜKSEK!
Sektörler esasında baktığımızda geleneksel üretim metotlarının
hâkim olduğu, daha çok küçük işyerlerinin bulunduğu sektörlerde
kayıtdışılığın yoğunlaştığı görülüyor. Türkiye’de tarım ve inşaat
sektörlerinde küçük işyerleri toplamın neredeyse tamamına yakınını
oluşturuyor. Durum böyle olunca kayıtdışılık da en fazla bu
sektörlerde görülüyor.
KAYITDIŞI İSTİHDAM AZALIYOR!
Türkiye’de kayıtdışı istihdam oranları son 7-8 yıla baktığımızda
oldukça geriledi. SGK kaynaklarına göre, 2009 yılında istihdam
edilenlerin yüzde 43.84’lük bölümü kayıtdışı olarak istihdam
edilirken, bu oran 2014 yılında yüzde 35’e; en son açıklanan TÜİK
Hane Halkı İşgücü Anketi Sonucuna göre 2015 yılında da yüzde
33.6’ya geriledi.