Anayasa Mahkemesin'den 4+4+4'e red!
Kamuoyunda 4 4 4 olarak bilinen 6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un bazı hükümlerinin iptal istemini oybirliğiyle reddeden Anayasa Mahkemesi'nin gerekçeli kararı Resmi Gazete'nin bugünkü sayısın
CHP, söz konusu Kanun'un bazı hükümlerinin iptali ve
yürürlüğünün durdurulması istemiyle Anayasa Mahkemesi'nde dava
açmıştı.
Davayı esastan görüşen Anayasa Mahkemesi, Kanun'un iptal
istemlerini reddetmişti.
ANAYASA MAHKEMESİ NEDEN REDDETTİ?
Anayasa Mahkemesi'nin gerekçeli kararında, Anayasa'nın 148.
maddesinin açık hükmü ve gerekçesi karşısında, kanunların şekil
bakımından denetiminde, son oylamanın öngörülen çoğunlukla yapılıp
yapılmadığından başka bir hususun esas alınmasına ve bu suretle
kanunların şekil bakımından denetimlerinin yapılabilmesine olanak
bulunmadığı belirtildi.
Anayasa'nın ''Toplantı ve karar yeter sayısı'' başlıklı 96.
maddesinde, ''Türkiye Büyük Millet Meclisi, yapacağı
seçimler dahil bütün işlerinde üye tam sayısının en az üçte biri
ile toplanır. Türkiye Büyük Millet Meclisi, Anayasa'da başkaca bir
hüküm yoksa toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar verir;
ancak karar yeter sayısı hiçbir şekilde üye tam sayısının dörtte
birinin bir fazlasından az olamaz...'' hükmünün yer aldığı
anımsatılan kararda, dava dilekçesinde, 6287 sayılı İlköğretim ve
Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair
Kanun'un son oylamasının öngörülen çoğunlukla yapılmadığının iddia
edildiği kaydedildi.
OY ÇOKLUĞU ESAS ALINIR
-''Son oylamanın Anayasa'da öngörülen çoğunlukla yapıldığı
anlaşılmaktadır''-
TBMM Genel Kurul tutanaklarının incelenmesinde, Kanun teklifinin
tümü üzerinde elektronik oylama cihazıyla yapılan açık oylama
sonucunda, 387 oyun kullanıldığı ve bunlardan 295'inin kabul,
91'inin ret ve 1'inin de çekimser olduğu anımsatılarak, ''Bu
anlamda son oylamanın Anayasa'da öngörülen çoğunlukla yapıldığı
anlaşılmaktadır'' denildi.
Gerekçeli kararda, ''Açıklanan nedenlerle, Anayasa'da
öngörülen çoğunlukla son oylamasının yapıldığı açık olan
ve şekil bakımından Anayasa'ya aykırılığı iddiasına gerekçe olarak
dava dilekçesinde gösterilen diğer hususlar yönünden incelenme
olanağı bulunmayan 6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, Anayasa'nın 148.
maddesine aykırı değildir. İptal isteminin reddi gerekir''
ifadelerine yer verildi.
6287 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un şekil yönünden iptali istemini
oybirliğiyle reddeden Yüksek Mahkeme, bu kanuna ilişkin yürürlüğün
durdurulması istemini de oybirliğiyle reddetti.
İPTALİ İSTENEN HÜKÜMLER
Kanun'un, iptali istenen hükümleri şöyleydi:
-Mecburi ilköğretim çağının 6-13 yaş grubundaki çocukları
kapsadığı, bu çağ çocuğun 5 yaşını bitirdiği yılın eylül ayı
sonunda başlayıp, 13 yaşını bitirip 14 yaşına girdiği yılın öğretim
yılı sonunda biteceğine ilişkin hükmü.
-İlköğretimin, dört yıl süreli ve zorunlu ilkokul ile dört yıl
süreli ve zorunlu ortaokuldan oluşan bir Milli Eğitim ve Öğretim
Kurumu olduğuna ilişkin hükmü.
-İmkan ve şartlara göre ortaokulların, ilkokullarla veya liselerle
birlikte de kurulabileceği hükmü.
-İlköğretim kurumlarının dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile
dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe
imkan veren ortaokullar ile imam hatip ortaokullarından oluştuğunu
öngören hüküm ile ortaokul ve liselerde, Kur'an-ı Kerim ve Hz.
Peygamberin hayatının, isteğe bağlı seçmeli ders olarak
okutulacağına ilişkin düzenleme.
-''Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme
Hareketi (FATİH) Projesi kapsamında, Milli Eğitim Bakanlığı ve
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından 2015 yılı
sonuna kadar yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işleri,
ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç, bu Kanun
hükümlerine tabi değildir. Bu madde uyarınca yapılacak alımlara
ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığı ve Kamu İhale Kurumunun
görüşü alınarak Milli Eğitim Bakanlığı ve Ulaştırma, Denizcilik ve
Haberleşme Bakanlığı tarafından müştereken hazırlanacak
yönetmelikle, rekabete açık olacak şekilde düzenlenir'' hükmü,
-''FATİH Projesi kapsamında Milli Eğitim Bakanlığına bağlı okullara
internet erişim hizmetleri ve ağ altyapısının sağlanması için Milli
Eğitim Bakanlığı ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığınca 2015 yılı sonuna kadar yapılacak mal ve hizmet
alımları ile yapım işlerinde üst yöneticinin onayıyla 15 yıla kadar
gelecek yıllara yaygın yüklenmelere girişilebilir'' hükmü.